中共常德市鼎城区委办公室

关于 “有的地方对习近平生态文明思想重视不够”问题整改情况公示

根据湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室《关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知》（湘突环改办函〔2019〕16号）和常德市突出环境问题整改工作领导小组《常德市中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改销号工作实施方案》的要求，现对已完成整改的问题情况进行公示。

反馈问题：部分地方对习近平生态文明思想领会还不到位，表态多、行动少，部署多、落实少。生态环境保护压力传导层层递减，一些突出生态环境问题还要依靠领导批示或上级督察督办才能引起重视、得到解决。有些地方在履行生态保护职责时，没有形成自觉行动，部分整改工作抓得不紧不细，主体责任、监督责任落实不力。

主体责任单位：中共常德市鼎城区委办公室

监管责任单位：区委组织部

整改目标：提高政治站位，把深学笃用习近平生态文明思想作为一项重要政治任务。加强生态环境保护工作的统筹规划，建立健全生态环境保护督察检查和考核评价制度。落实“党政同责、一岗双责”，压实工作责任，强化历史担当，推动解决生态环境突出问题。

整改措施：一是增强政治意识，提高党政领导对生态环保工

作认识，加强对习近平总书记生态文明思想、理论政策的学习贯彻。二是增强责任意识，狠抓环保“党政同责、一岗双责”，认真履行主体责任、落实监督责任。三是增强保护意识，狠抓环保工作的领导和日常调度，加快生态治理体系与治理能力现代化建设。

加大环保执法检查和责任追究，着力解决生态环境的突出问题。

整改情况：

 1．强化生态文明理念政策学习贯彻。区、镇两级党委及区直相关部门至少1次以上把环保政策理论作为理论中心组学习内容，重点学习习近平总书记有关生态文明建设和环境保护的重要讲话精神，从“五位一体”的高度来把握和对待环境保护工作。今年以来，区委常委会、区政府常务会先后组织学习了习近平总书记云南、湖北等地考察调研时重要讲话精神，明确要求全区各级要以“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当，坚持打赢污染防治攻坚战，推动鼎城绿色发展。

2．强化环保工作党政同责、一岗双责落实。截止目前，区委常委会研究环保工作2次、常委议事协调会议研究环保工作2次、区政府常务会议研究环保工作3次、区政府专题会议研究环保工作2次，召开了2次生环委全会，切实将环保工作纳入了重要议事日程。区直相关部门根据各自环境保护工作职责，定期调度研究、统筹推进环保工作。制定了《2020年常德市鼎城区生态环境保护工作要点》、《常德市鼎城区污染防治攻坚战2020年度工作方案》《鼎城区突出生态环境问题整改验收销号任务清单》等文件，并将整改落实情况列入2020年度重点工作督办内容。

3．强化环保工作日常调度。区委、区政府主要领导及分管领导先后20多次召开会议，研究部署本区突出环境问题整改工作，出台文件4个，会议纪要10个，增强了各乡镇（场）、区直单位的环保责任意识。为强化对交办突出环境问题整改工作的督导，区委、区政府主要领导及分管领导多次到问题整改现场进行督促检查，推进整改工作快速推进。

4．强化生态环境治理体系与治理能力现代化建设。狠抓十九届四中全会精神贯彻落实，实行最严格的生态环境保护制度，推动健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，完善污染防治区域联运机制。全面落实生态环境监测能力提升建设项目三年行动，构建更准、更快、更全的监测网络。开展生态环境大数据项目（一期）建设，主动对接省级生态环境大资源中心以及互联网+督察、执法、审批、监测、监控、政务、党建、宣传等8大平台，不断加快生态环境保护信息化建设。严格贯彻落实《湖南省生态保护工作“四严四基”三年行动计划（2019-2021年）》，完成年度目标任务，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。

5．强化环保监管执法检查。积极配合开展省、市环保督察，建立健全环境执法与刑事司法的衔接机制，持续组织开展环境保护专项执法检查，保持严厉打击环境违法行为的高压态势。截止目前：检查工业企（事）业150余家次，涉医疫情防控100余家次，出动执法人员500余人次，下达各类环境监管文书70余份，立案调查涉嫌环境违法企业11家，处罚7起涉及金额70.5万元，移送公安机关2件（1件涉刑事犯罪）。受理环境投诉261件，办结251件，处理结果回复率100%，群众满意度达100%。严厉打击破坏生态行为，关闭了6处临时取土场，制止非法采砂取土行为24起，查处水行政违法案件3起，对涉及面积约1500亩损坏林业生态环境的问题责令限期恢复，保护了群众的合法权益。

6．强化环保突出问题推进整改。区委、区政府高度重视环保突出问题整改工作，认真对待环保历史问题。今年以来，我们进一步加大了对石板滩石煤矿区治理力度，提标提速，对整治工程倒排工期。截止目前，整个矿区生态修复治理工程已完成总工程量近80%。余下工程量中污水待处理量85万立方米，土方待回填量88万立方米，均可在10月底前全部完成。排水沟、植树复绿等零星扫尾工程11月底前全部完成。下阶段，我们将继续完善治理方案、积极争取支持、谋划综合开发，确保12月底如期验收销号。

四、下段工作打算

1．狠抓环保工作政治站位提升。改善环境质量、推进环境保护是地方政府的法定责任，更是严肃的政治责任。我们将切实提高政治站位，深刻领会习近平总书记生态文明建设战略思想，清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，切实解决个别领导干部政治意识不强、政治站位不高，环保意识不强的问题，把讲政治落实到生态文明建设和环境保护具体行动中。

    2．狠抓 “党政同责、一岗双责” 落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把不损害生态环境作为发展的底线。进一步压实主体责任，不定期组织召开联席会议，及时协调解决全区环保工作中的重要事项和突出问题，切实推进环保各项工作有序开展。对环保工作不到位的乡镇和部门负责人进行诫勉谈话，增强抓环保工作的主动性和自觉性。进一步抓好整改。把抓好反馈问题整改为契机，促进产业结构调整。整改中动真碰硬，查清问题症结，做到立行立改、边督边改，查清一件、整改一件、反馈一件，促进区域生态环境持续好转。

3．狠抓环保突出问题整治。环境问题就是发展问题。区、乡两级党委政府切实搞好环保工作的统筹，及早谋划、专题研究、督导落实，对于养殖污染、秸秆焚烧、大气污染等突出环境问题，多措并举，形成合力，着力解决。督促乡镇、街道和相关部门敢于担当、直面问题、果断亮剑，抓好自身管辖区域内的环境治理和保护工作。

4．狠抓长效机制建立健全。从政策层面和长效机制管理上制订了一系列措施。重点是对《综合绩效考评办法》指标进行优化和调整，增加环境保护指标权重。统筹推进领导干部自然资源资产离任审计，推动领导干部守法、守纪、守规、尽责，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。同时，将环境保护责任落实情况纳入领导干部考核内容，对各单位因环保问题受到党纪政纪处分和组织处理的领导干部，严格按照相关要求落实处理措施。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向中共常德市鼎城区委办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2020年9月1日至2020年9月7日，共5个工作日。

受理部门：中共常德市鼎城区委办公室

联系电话：0736—7373768

联系地址：常德市鼎城区临沅路368号

中共常德市鼎城区委办公室      

                          2020年9月1日